Не лучший «Финал» для «Ингушэнерго»- Ингушское УФАС России отстояло свое решение в судах, оштрафовав монополиста на 1,5 млн.рублей
ПАО «Россети Северный Кавказ»- «Ингушэнерго» оштрафовано на сумму более 1.5 млн.рублей
Суд подтвердил пределы вмешательства антимонопольного органа в гражданско- правовые отношения между хозяйствующими субъектами.
Долгий и большой путь этого разбирательства начался, как и у многих наших дел, с обращения заявителя.
«Незаконно составлен акт о безучетном потреблении»- написало в своей жалобе ООО «Финал».
Для начала отметим, что ПАО «Россети Северный Кавказ»- «Ингушэнерго» это хозяйствующий субъект, который занимает на рынке доминирующее положение.
Согласно материалам дела Ингушэнерго и ООО «Финал» заключили договор на поставку электрической энергии. Монополистом в отношении заявителя была проведена внеплановая проверка, в ходе которой и составлен акт о проверке учетного оборудования – счетчика.
Однако, закон регламентирует: о проведении внеплановой проверки необходимо заявить за пять рабочих дней.
Датой же вручения уведомления о проверке заявителю явилась суббота-выходной день, а отсчет начинается с рабочего дня. Получается, что уже на стадии вручения уведомления допущены нарушения.
Но, самое интересное здесь то, что во врученном заявителю уведомлении проверка значится как «плановая».
Кроме того, акт проверки составлялся в отсутствии потребителя.
Отдельного внимания заслуживает и акт проверки прибора учета, который гласит: «счетчик имеет повреждения, будет произведен расчет объема неучтенного потребления энергии», однако подписи потребителя никакой нет, только представителей «Ингушэнерго», что противоречит законодательству.
Потребитель также должен был явиться на составление акта о безучетном потреблении в 10 часов в назначенный день, а письмо почтой было вручено в тот же день в 10:33.
По итогам рассмотрения дела, Ингушским УФАС России было вынесено решение о наличии нарушений антимонопольного законодательства и выдано предписание об их устранении.
Материалы дела были обжалованы в арбитражном суде Республики Ингушетия, который также признал недействительным акт о безучетном потреблении и отказал «Ингушэнерго» в заявленных требованиях.
На этом рассмотрение не закончилось. Материалы дела были обжалованы «Ингушэнерго» в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Ессентуки. Суд не поддержал позицию Ингушского УФАС и суда первой инстанции, сославшись на правомерность действий Ингушэнерго, однако, Управление было намерено отстаивать свое решение до конца.
Так, следующим этапом развития дела стало рассмотрение в Арбитражном суде Северо-Кавказского округа, который в очередной раз подтвердил аргументированность и состоятельность решения Ингушского УФАС.
Таким образом, пройдя три судебных инстанции решение Управления признанно обоснованным.
Впереди административные взыскания в размере более 1,5 млн. рублей.