Итоги работы Ингушского УФАС России за I полугодие 2017 года

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Ингушетия (далее - Управление) в ходе осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями, территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления законодательства, отнесенного к ведению антимонопольных органов, в первом полугодии 2017 года выявлены и пресечены следующие нарушения. 1. В сфере государственного контроля применения антимонопольного законодательства, Управлением выявлено 29 случаев нарушения антимонопольного законодательства, негативно влияющих на развитие экономики Республики Ингушетия. По результатам рассмотрения возбуждено 13 дел, выдано 17 предупреждений об устранении выявленных нарушений. Из них в отношении органов власти и органов местного самоуправления Республики Ингушетия, Управлением возбуждено 10 дел о нарушении статьи 15 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) за действия, приводящие к недопущению или устранению конкуренции. 3 дела в отношении ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» о нарушении статьи 10 Закона о защите конкуренции, в части злоупотребления доминирующим положением. При этом выдано 15 предупреждений органам власти и органам местного самоуправления Республики Ингушетия об устранении нарушений статьи 15 Закона о защите конкуренции (ограничение конкуренции органами власти) и 2 предупреждения органам местного самоуправления Республики Ингушетия об устранении нарушений статьи 17 Закона защите конкуренции (ограничение конкуренции при проведении торгов). Также вынесено 41 постановлений по статьям 14.9, 14.31, 14.32 и 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Общая сумма штрафа составила 156 миллионов рублей. Основной размер штрафов, наложенных за злоупотребление доминирующим положением, в размере более 144 миллионов рублей, вынесены в отношении ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск». В отношении одного должностного лица, бывшего руководителя органа государственной власти Республики Ингушетия, направлен материал для решения вопроса о дисквалификации в Арбитражный суд Республики Ингушетия. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, в отношении которых возбуждены дела о нарушении антимонопольного законодательства и выданы предупреждения об устранении нарушений • Министерство строительства и архитектуры РИ, • Министерство образования РИ; • Комитет по делам молодежи РИ; • Администрация г. Назрань; • Администрация г. Карабулак; • Администрация г. Магас; • Администрация г. Сунжа; • Администрация г. Малгобек; 2. В сфере контроля за применением рекламного законодательства Управлением было возбуждено и рассмотрено 10 дел. По результатам рассмотрения было выдано 8 предписаний об устранении выявленных нарушений. Возбуждено 12 дел об административном правонарушении. Наложено штрафов в размере 300 000 рублей. 3. В ходе осуществления государственного контроля государственных и муниципальных закупок, в Ингушское УФАС России поступило 91 жалоб. По результатам рассмотрения было выдано 46 предписаний об устранении нарушений Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе). 12 жалоб было отозвано заявителями. 9 жалоб было возвращено в связи с их несоответствием требованиям правил оформления и подачи в контрольный орган. В отношении должностных лиц заказчиков и членов конкурсных, аукционных, котировочных комиссий за нарушение Закона о контрактной системе, было возбуждено 190 дел об административном правонарушении, по которым вынесено 177 постановлений о наложении штрафов. Общая сумма наложенных штрафов составила 2 779 400 рублей. Указанная сумма подлежит перечислению в республиканский и муниципальные бюджеты Республики Ингушетия. Основными нарушениями явились утверждение документации в нарушение требований Закона о контрактной системе, незаконный допуск либо отклонение заявок участников торгов и неправомерный выбор способа осуществления закупок. 4. За первое полугодие 2017 года Управлением было проведено 2 плановых контрольных мероприятия по проверке соблюдения требований Закона о контрактной системе в отношении УФК по РИ, Управления Росреестра по РИ. По результатам проверки было выявлено 18 нарушений Закона о контрактной системе. На второе полугодие 2017 года Управление планирует проведение плановых проверок в отношении ОФСИН по РИ; ГУ ОПФР по РИ; Филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ингушэнерго»; Администраций Назрановского и Малгобекского районов. Также в Управлении имеются штатные изменения. Так, в августе 2017 года, Центральным аппаратом ФАС России был увеличен штат Управления на 1 единицу, доведя количество сотрудников до 10 единиц.